(原标题:陈文辉:累计为经济社会发展提供风险保障4753万亿)

9月19日,第2届中国——东盟保险合作与发展论坛在广西南宁召开,中国保监会副主席陈文辉、广西壮族自治区人民政府常务副主席蓝天立等领导出席了这一论坛。

会上,陈文辉表示,在刚刚过去的“十二五”期间,保险业的发展取得了令人瞩目的成就。

一是行业实现跨越式发展。全国保费收入从2010年的1.3万亿元增长到2015年的2.4万亿元,年均增长13.4%,行业总资产实现翻番,利润增加2.4倍;市场规模全球排名由第6位升至第3位。今年是中国“十三五”开局之年,行业继续保持强劲发展势头,今年1-7月保费收入2.1万亿元,同比增长35%,总资产达到14.3万亿元,同比增长28%。行业发展实现开门红。

二是改革取得全面突破。改革在市场准入退出,保险产品定价,保险资金运用三个方面实现突破,初步建成了市场在资源配置中发挥决定性作用的现代保险市场体系。

三是服务全局能力实现飞跃。行业累计为中国经济社会发展提供风险保障4753万亿元,年均增长38%,已经成为兜底和改善民生保障的重要渠道、支持实体经济的重要力量、应对重大灾害的重要机制。

四是监管迈向现代化,建成以保险法为核心的中国特色保险法律制度体系。在全球率先推出和实施符合新兴市场特征的偿二代偿付能力监管体系,构建了“公司治理监管、市场行为监管、偿付能力监管”三支柱现代保险监管框架。

陈文辉强调,保险业走过的历程证明,开放是繁荣发展的必由之路。保险业是中国金融业中过开放时间早、力度大、水平高的行业,未来将着力提高保险业对外开放的质量和发展的内外联动性,实现“引进来”和“走出去”更好结合,加强双边、多边国际保险监管合作,努力提升开放型行业发展水平。

为此,陈文辉建议,一是推进保险监管经验交流。期待与东盟各国在内的广大新兴市场国家,加强交流与分享,携手共建体现新兴市场特点的保险监管体系。在这方面,愿意继续与大家分享偿二代建设的有关经验。目前,偿二代已经正式实施。偿二代立足于中国新兴保险市场发展实际,同时又是一套国际可比的偿付能力监管体系,在监管理念、监管框架和监管标准等方面,符合国际资本监管的改革方向,与国际上其他的监管模式可对话、可比较、可互认。当前,我们正在积极推进偿二代与其他监管模式的等效互认,并受到欧美国家的重点关注。应该说,中国的偿二代为建设更加科学、公平和具有广泛代表性的国际保险监管规则、推动全球保险业实现可持续发展和包容性增长做出了积极的贡献。此次论坛上,我的保监会同事还将详细介绍偿二代的实施情况。我们就要在北京举办“亚洲偿付能力监管与合作研修班”,对象为东盟为主的亚洲区域保险监管机构,每家机构都可以推荐1-2名监管技术骨干来华,采取讲座、座谈、讨论、实施考察等多种形式,进行为期4周的研修。我们诚挚邀请东盟各国保险监督官与会交流,分享经验智慧。

二是推进区域内保险监管合作平台建设。加强区域监管合作,以更加务实高效的合作机制,推动监管技术经验交流和信息共享,是提升监管能力,适应国际保险监管改革趋势和完善跨境风险防范的重要保障。经过近十年发展,亚洲保险监督官论坛(AFIR)已经发展成为亚洲地区很有影响力的国际合作交流平台,并在国际保险监管改革中代表亚洲发出了更有力的声音。

(来源: 21世纪经济报道)


2016年09月19日

专访高培勇:营改增开启本轮税改进程(中国税务报)
陈文辉:保险资金运用原则(《中国金融》2016年第18期)

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中国保监会副主席陈文辉参加第2届中国——东盟保险合作与发展论坛(9月19日)

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